Летняя пора является наиболее травмоопасным временем года для детей. В период летних каникул дети подвергаются опасности на водоемах, необорудованных пляжах, заброшенных строениях и стройках, на железнодорожных переходах, в организованных поездках – в местах повышенной опасности.

Акция «Безопасность детства» (далее – Акция) в летний период посвящена проблеме предотвращения опасных ситуаций и несчастных случаев и созданию условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей.

Рекомендуем принять следующие организационные меры по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей:

создать рабочую группу с участием заинтересованных представителей органов власти, общественности, некоммерческих организаций; разработать и реализовать план профилактических и проверочных мероприятий, направленных на профилактику детского травматизма и закрепление знаний о правилах поведения в летний период; продолжить работу, направленную на принятие в субъектах Российской Федерации Стратегий безопасности детей.

Возможные мероприятия в рамках Акции:

Просвещение, информирование детей и взрослых о возможных опасностях и способах их преодоления: анонсирование в СМИ, на официальных сайтах и страницах в социальных сетях уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти и подведомственных учреждений, партнерских организаций информации о реализуемых мероприятиях; создание и распространение, в том числе с участием партнерских организаций, фото и видео-контента по тематике Акции; размещение в общественных местах информационных плакатов, распространение листовок и промо-материалов с информацией о необходимости обеспечения безопасности детей и контактными данными горячей линии; проведение семинаров-совещаний для педагогических работников, специалистов по социальной работе для вовлечения в реализацию Акции; организация при необходимости оповещения граждан с помощью звукоусиливающих устройств о зонах риска для детей и мерах по профилактике несчастных случаев; проведение просветительских мероприятий (семинаров, лекториев, тренингов и других) для родителей и законных представителей детей по вопросам ответственного родительства в сфере защиты права ребенка на жизнь; проведение в школах классных часов, видео-лекториев, круглых столов, дискуссий, бесед, интерактивных занятий, онлайн-квестов, конкурсов рисунков, плакатов и т.п. для детей с целью сформировать у ребенка навыки безопасного поведения; организация и проведение региональной пресс-конференции по итогам проведения Всероссийской акции «Безопасность детства»; Мониторинг зон повышенной опасности, проведение проверок с привлечением широкого круга партнерских организаций и общественности: осуществление мониторинга детских площадок и других зон повышенного риска с участием общественных и родительских организаций, волонтеров; проведение межведомственных выездов по местам, в которых ранее выявлялись систематические нарушения требований по безопасности детей; проведение десятого числа каждого месяца «Единого дня безопасности» по предупреждению гибели детей от внешних причин. Организация занятости детей на улице и в общественных пространствах: организация силами местных органов власти и партнерских организаций досуга в зонах летнего отдыха; проведение тематических культурно-досуговых мероприятий в летний период, в т.ч. для детей из семей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации; поддержка школьных и родительских инициатив по организации коллективной занятости детей;

В ходе составления и реализации плана мероприятий летнего периода Акции предлагаем вам обратить повышенное внимание на следующие направления обеспечения безопасности детей:

Травматизм на детских площадках.

В летнее время детские площадки становятся одним из наиболее популярных мест, на которых дети разного возраста проводят свободное время вне дома. Но детские площадки также являются источником повышенной опасности и травматизма. Это связано как с несоблюдением детьми и их родителями мер безопасности и правил поведения на площадках, так и с имеющимися случаями неправильной эксплуатации оборудования площадок, приводящей к его неисправности. Часто на игровых площадках нет табличек с указанием владельца площадки и правил использования оборудования, в том числе возраста и предельного веса детей, для которых предназначен объект. На некоторых площадках не соблюдается расстояние между элементами оборудования, нет ограждений. На многих площадках в нарушение технических норм эксплуатируется неисправное игровое оборудование с истекшим сроком эксплуатации. Предлагаем при проведении мониторинга состояния детских площадок обращать повышенное внимание на состояние оборудования, а также на наличие информации о правилах его эксплуатации.

         Несчастные случаи на воде.

Водоемы и места для купания, как оборудованные, так и стихийные пляжи, являются местом повышенной опасности и требуют особого внимания при проведении Акции. Родители часто недооценивают опасность водной стихии и недостаточно контролируют ребенка во время его нахождения в воде. При информировании важно не только донести детям и родителям теоретические знания по технике безопасности на водных объектах, но и дать практические знания. Например, успешно зарекомендовала себя практика обучения детей и подростков на оборудованных пляжах навыкам плавания. Совместно с лекциями в образовательных организациях по технике безопасности такой подход позволит сократить количество несчастных случаев на воде в летний период.

Важно в рамках Акции расширить мониторинги необорудованных стихийных пляжей с участием представителей общественных организаций совместно с МЧС и представителями органов внутренних дел, для пресечения несанкционированного купания в местах с высоким риском травматизма.

Безопасность от нападения собак.

Безнадзорные собаки представляют опасность в любое время года, но особенно агрессивными они становятся в летний сезон, когда формируют стаи и размножаются. Дети летом больше времени проводят на улице и на природе, и чаще сталкиваются с собаками. Большинство нападений, по данным исследований, совершается собаками, оказавшимися без надзора, причем часто нападения совершаются стаей собак. Например, в апреле этого года в Забайкальском крае мальчик шести лет попал в больницу с травмами различной степени тяжести после нападения нескольких собак. А в Оренбургской области в том же месяце трагический инцидент, к огромном сожалению, закончился летальным исходом для второклассника.

Безнадзорные собаки представляют опасность по нескольким причинам. Первая – это непосредственные травмы различной степени тяжести, нанесённые одной или несколькими собаками.  Вторая – болезни, которыми животное может заразить через укус.

Предлагаем обратить особое внимание на профилактику нападений собак на детей и подростков. Для этого в рамках Акции рекомендуем проводить широкое информирование детей и подростков через образовательные организации о том, как вести себя при риске нападения собак; обеспечить мониторинг мест скопления безнадзорных собак с привлечением муниципальных служб к их отлову и помещению в приюты; усилить контроль за соблюдением правил содержания собак хозяевами через глав муниципалитетов и распорядителей территорий.

В случае нападения собаки на ребенка важно со стороны уполномоченного по правам ребенка проконтролировать, чтобы пострадавшему ребенку и его семье была оказана вся необходимая поддержка, включая психологическую.

Летняя трудовая занятость подростков.

Работа в подростковом возрасте помогает сформировать навыки самостоятельного принятия решений, учит финансовому планированию, ответственности и успешной коммуникации с людьми. Подросток, получивший опыт оплачиваемой работы, имеет больше возможностей трудоустройства после окончания учебного заведения. Также летняя трудовая занятость подростков снижает риски несчастных случаев и травматизма, вовлечения подростков в нелегальные заработки и совершение ими правонарушений, так как подростки заняты полезной деятельностью, находятся под присмотром взрослых, а заработанные деньги могут потратить на досуг в свободное время.

Трудовая занятость в летнее время поможет заинтересовать подростка, даст ему «почву» для размышлений о возможности проявить себя в будущей профессии. Предлагаем в рамках Акции активно информировать подростков о программах трудовой занятости для людей от 14 до 18 лет, местах и графике прохождения профориентационных тестирований, принципах обеспечения безопасности труда.

 Безопасность детей во время поездок.

Туризм - деятельность, способствующая как вовлечению в здоровый образ жизни, так и формированию гармоничной личности. Россия имеет богатую историю и культуру, которые позволяют разрабатывать и реализовывать содержательные программы познавательного туризма для школьников. Приобщаясь к историческому и культурному наследию посредством туризма, дети и подростки проникаются интересом к родному краю, расширяют мировоззрение, вовлекаются в созидательную деятельность. В рамках Акции предлагаем совместно с органами образования, молодежной политики и культуры реализовать комплекс мер по информированию детей и подростков о действующих в регионе туристических программах и маршрутах для школьников.

Во время передвижения детей в поездках важно обеспечить им высокий уровень безопасности. Стоит уделить внимание мониторингу безопасности маршрутов, по которым дети добираются до мест отдыха, соответствию действующим нормам транспортных средств, на которых дети перевозятся. Организаторы походов и поездок должны обеспечить безопасность мест расположения палаточных лагерей.

Объединение усилий участников Акции позволить снизить риски и обеспечить безопасность детей в летний период.